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Bulletin d’information statistique de la DGCL : diversité des communes, cinq profils budgétaires et financiers

Les communes se différencient par leur volume budgétaire, leur choix en matière d’investissement, leurs moyens de financement et par leur capacité à équilibrer dépenses et recettes de fonctionnement. Elles se différencient aussi par leur taille, leur situation géographique (montagne, littoral, urbaine, rurale…) et économique (niveau de revenu de leurs habitants par exemple). Analyser ces différences au sein de l’ensemble des communes françaises du point de vue d’un grand nombre de caractéristiques budgétaires, financières nécessite de recourir à de techniques statistiques adaptées afin de regrouper les communes en plusieurs groupes, chacun s’éloignant « de la même manière » d’une situation « moyenne » au regard de tous ces critères. Cinq classes, cinq profils de communes sont ainsi identifiés. À l’intérieur de chaque classe, les communes se ressemblent et adoptent des choix budgétaires et financiers similaires.

 

Les cinq profils de communes ont été obtenus en réalisant une typologie des communes à partir de leurs principaux agrégats comptables issus des comptes de gestion de 2012 à 2017. Cette typologie a donc été réalisée en mettant en œuvre des méthodes statistiques dites « d’analyse de données » permettant de dégager et synthétiser les informations les plus pertinentes dans le but de regrouper les communes en catégories cohérentes (voir encadré méthodologique). Il apparaît également que les situations des communes au sein de chacune des classes mises en évidence ne sont pas statiques. Les communes peuvent en effet passer d’une classe à une autre au cours des années, en fonction de l’évolution de leur comportement budgétaire et financier. Ceci est toutefois davantage vérifié pour certaines classes.

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/statistiques/brochures/bis_129_1.pdf